Как фейковые «почетные консулы» на Кипре стали реальной проблемой для Украины: СМИ рассказали, кто подставляет министра
Несмотря на отрицание украинских спецслужб и оговорку Посольства Украины в Республике Кипр, один из таких «консулов» в итоге получил официальную легитимацию от Министерства иностранных дел Украины. И эта история выглядит настолько удивительно, что заслуживает отдельного внимания.
Об этом пишет сайт Акценты . Публикуем текст без поправок и комментариев.
В конце прошлого года в Посольстве Украины на Кипре были обнаружены лица, годами представлявшиеся «почетными консулами Украины», не имея никакого официального статуса. В ответ посольство обнародовало официальное заявление, в котором подчеркнуло: единственная достоверная информация о почетных консулах Украины в Республике Кипр публикуется исключительно на официальных ресурсах дипломатического учреждения, а все остальные «звания» придуманы.
Один из «почетных консулов» оказался малоизвестным лицом, годами не выходившим на связь. Другой – наоборот, хорошо известен в финансовых и судебных хрониках. Речь идет о гражданине Республики Кипр Христодулосе Эллинасе. По данным европейских медиа и официальных решений судебных и регуляторных органов, Эллинас фигурировал в громком деле компании Astraia EPEY, связанном с масштабными финансовыми махинациями и злоупотреблениями на рынке ценных бумаг. Афинский суд первой инстанции признал его виновным и назначил наказание в виде реального срока лишения свободы. В рамках апелляционных процедур приговор был смягчен до условного срока и штрафа.
Кроме того, кипрский финансовый регулятор применял к Эллинасу административные санкции за предоставление недостоверной или обманчивой информации при расследовании дела Sea Star Capital Plc. Именно после этого, по информации журналистов, он стал публично называть себя почетным консулом Украины.
Когда вопрос его официального назначения дошел до Киева, Служба безопасности Украины не согласовала кандидатуру. В своем заключении СБУ прямо указала на наличие публичной информации о возможной причастности кандидата к мошенническим действиям в сфере финансовых рынков и рекомендовала приостановить процедуру назначения с целью недопущения репутационных потерь для Украины.
Аналогичную позицию заняло и Посольство Украины в Республике Кипр, прислав Киеву официальные переводы судебных решений, материалы финансовых регуляторов и публикации профильных кипрских и греческих медиа.
Несмотря на это, Министерство иностранных дел Украины приняло решение признать Христодулоса Эллинаса почетным консулом Украины и поручило посольству без промедлений информировать об этом кипрскую сторону.
В ответе дипломатическому учреждению было отмечено, что сомнений в добропорядочности кандидата нет, а посольству рекомендовано организовать с ним дальнейшую работу. Более того, из Киева поступило указание безотлагательно передать соответствующую ноту МИД Республики Кипр и отчитаться о ее вручении. По словам дипломатических источников, такая настойчивость выглядит, по меньшей мере, необычной.
По информации информированных источников, кандидатура Христодулоса Эллинаса была подана на назначение еще при предыдущем руководстве посольства. В частности, говорится, что бывший посол Украины на Кипре Руслан Нимчинский подал на должность почетного консула гражданина Кипра, который является его кумом.
При этом, как утверждают источники, первоначальное согласование проверки кандидатуры осуществлял офицер безопасности, с которым он ранее работал в Москве. Сама же проверка, по имеющейся информации, была проведена без согласия СБУ, после чего было принято решение фактически «протащить» кандидатуру на почетного консула.
После назначения нового посла Украины в Кипре ситуация резко изменилась. Новый руководитель дипломатической миссии срочно принял меры реагирования и проинформировал Киев о колоссальных рисках для государства и двусторонних отношений с Республикой Кипр в случае реализации такого кадрового решения. Впрочем, по словам источников, несмотря на эти оговорки, документы на назначение были без дополнительной проверки поданы на подпись министру иностранных дел.
Примечательно, что сначала министр отказался согласовывать это назначение — соответствующий документ был загружен в систему электронного документооборота с отказом. Однако уже на следующее утро позиция изменилась: по информации источников, после дополнительных убеждений со стороны отдельных должностных лиц министр все же согласовал назначение.
На этом фоне в Верховную Раду поступило обращение представителей гражданского сектора с требованием неотложной парламентской проверки обстоятельств назначения Христодулоса Эллинаса почетным консулом Украины. В обращении отмечается, что даже сам факт участия лица в уголовных и регуляторных производствах в Греции и Кипре ставит под сомнение целесообразность делегирования ему представительских функций от имени Украины. По информации источников, парламент готовится к рассмотрению этого дела.
Формально почётный консул не получает финансирования из государственного бюджета. В то же время он имеет доступ к дипломатическим инструментам, контактам, символам государства и может действовать от его имени на международном уровне. Именно через институт почетных консулов Россия годами выстраивает сети влияния за рубежом. Кипр в этом контексте является особенно чувствительной юрисдикцией, учитывая финансовую специфику и значительное присутствие российского капитала.
Международные журналистские расследования фиксировали сотни случаев, когда почетные консулы разных государств были причастны к серьезным преступлениям – от финансовых махинаций до торговли оружием, наркотиками и финансирования терроризма. В ряде стран разоблачали даже фейковые консульства с печатями, дипломатическими паспортами и псевдопредставительствами. Эти примеры лишь подчеркивают: вопрос о добродетели почетных консулов — это не формальность и не мелкая кадровая история, а вопрос национальной безопасности и международной репутации государства.
На фоне войны, дипломатической борьбы и постоянных репутационных атак в Украине ситуация с назначением почетного консула с таким бекграундом выглядит как минимум тревожной. И главный вопрос остается открытым: кто и с какой целью упорно проталкивает это решение, ставя под удар министра и государство в целом?