Путінський сценарій для Донбаса
Чому Україну не можуть влаштувати пропозиції Путіна про миротворчу місію.
Основна проблема – Росія не визнає себе стороною конфлікту. Таким чином домовленості про припинення вогню і подальші кроки мають узгоджуватися між Україною та з іншого боку – «ЛНР» та «ДНР».
Іловайськ ми пам’ятаємоОкрім того, що політично це помилковий підхід, в разі якщо він буде реалізований, наслідки будуть приблизно такі:
– прискорення визнання «ЛНР» та «ДНР» якщо не суб’єктами міжнародного права, то договороспроможними рівними учасниками конфлікту
– українсько-російський кордон в межах окупованих територій, а також усі тимчасово окуповані території «ЛНР» та «ДНР» залишатимуться повністю контрольованими Росією
– припинення вогню з продовженням контролю Росією над тимчасово окупованими територіями Донбасу означатиме замороження конфлікту при збереженні зобов’язань України реалізовувати політичну частину Мінських домовленостей
– продовження санкцій країнами ЄС проти РФ стане проблематичним (виникне бажання піти на поступки РФ на знак вдячності за «конструктивну позицію» Росії щодо миротворців). Тема окупації Криму втратить перспективи стати актуальною темою міжнародних переговорів
– в разі, якщо після введення миротворців та припинення вогню в Україні не вистачатиме політичної волі реалізувати політичну частину Мінських домовленостей, міжнародне становище і рівень міжнародної підтримки України серйозно погіршиться, оскільки Україна постане в образі держави, що не виконує свої міжнародні зобов’язання та ігнорує зусилля міжнародних партнерів по розв’язанню конфлікту на своїй території
– у протилежному випадку, якщо після введення миротворців та припинення вогню в Україні президент знайде політичну волю та підтримку парламенту для реалізації політичної частини Мінських домовленостей, суттєво загостриться політична криза, політичні та суспільні дискусії вірогідно вийдуть за рамки закону, також буде створено небезпечний прецедент надання окремим регіонам більших повноважень в результаті відкритої збройної конфронтації з законною владою. Цей прецедент може мати далекосяжні негативні наслідки не лише для України, але і в міжнародному масштабі.
Отже, максимально можлива вигода для України при реалізації путінського сценарію введення миротворців вздовж лінії розмежування – припинення вогню вздовж лінії розмежування за рахунок зменшення вірогідності повернення окупованих територій Донбасу та Криму, а також погіршення внутрішньо- та зовнішньополітичної ситуації для України.
Якщо коротко – це сценарій замороження конфлікту за рахунок інтересів України та розширення можливостей Росії.
Богдан Яременко, дипломат