Путинский сценарий для Донбасса
Почему Украину не могут устроить предложения Путина о миротворческой миссии.
Основная проблема — Россия не признает себя стороной конфликта. Таким образом, договоренности о прекращении огня и дальнейшие шаги должны согласовываться между Украиной и с другой стороны — «ЛНР» и «ДНР».
Иловайск мы помнимКроме того, что политически это ошибочный подход, в случае если он будет реализован, последствия будут примерно такие:
— ускорение признания «ЛНР» и «ДНР» если не субъектами международного права, то договороспособными равными участниками конфликта
— российско-украинскую границу в пределах оккупированных территорий, а также все временно оккупированные территории «ЛНР» и «ДНР» останутся полностью контролируемыми Россией
— прекращение огня с продолжением контроля Россией над временно оккупированными территориями Донбасса будет означать замораживание конфликта при сохранении обязательств Украины реализовывать политическую часть Минских договоренностей
— продолжение санкций странами ЕС против РФ станет проблематичным (возникнет желание пойти на уступки РФ в знак благодарности за «конструктивную позицию» России в отношении миротворцев). Тема оккупации Крыма утратит перспективы стать актуальной темой международных переговоров
— в случае, если после введения миротворцев и прекращения огня в Украине не хватит политической воли реализовать политическую часть Минских договоренностей, международное положение и уровень международной поддержки Украины серьезно ухудшатся, поскольку Украина предстанет в образе государства, которое не выполняет свои международные обязательства и игнорирует усилия международных партнеров по решению конфликта на своей территории
— в противном случае, если после введения миротворцев и прекращения огня в Украине президент найдет политическую волю и поддержку парламента для реализации политической части Минских договоренностей, существенно обострится политический кризис, политические и общественные дискуссии, вероятно, выйдут за рамки закона, также будет создан опасный прецедент предоставления отдельным регионам больших полномочий в результате открытой вооруженной конфронтации с законной властью. Этот прецедент может иметь далеко идущие негативные последствия не только для Украины, но и в международном масштабе.
Итак, максимально возможная выгода для Украины при реализации путинского сценария введения миротворцев вдоль линии разграничения — прекращение огня вдоль линии разграничения за счет уменьшения вероятности возврата оккупированных территорий Донбасса и Крыма, а также ухудшение внутри- и внешнеполитической ситуации для Украины.
Если коротко — это сценарий замораживание конфликта за счет интересов Украины и расширения возможностей России.
Богдан Яременко, дипломат