«Яценюк выторговал пять министерств, два из них – ключевые»
Politeka: По вашему мнению, в этот вторник на заседании Верховной Рады страна получит новую коалицию и состав правительства?
Виктор Таран: На следующей неделе мы увидим нового премьер-министра и новое правительство. Это нужно делать как можно скорее, потому что парламентский кризис, который длится с сентября прошлого года, затянулся и не дает возможности Верховной Раде эффективно работать. Законы, которые ожидает вся страна, не принимаются. Например, до 1 июля этого года необходимо принять новый Налоговый кодекс, чтобы строить новую финансовую базу под бюджет 2017 года. Новый Налоговый кодекс даст возможность экономику перезапустить в следующем году. Иначе дальше будет стагнация. Предполагаю, в новой коалиции, скорее всего, будет от 230 до 240 депутатов.
Politeka: Наберут более 226?
Виктор Таран: Да, потому что психологически 230 и более для власти звучит привлекательно с медийной точки зрения. Переговоры еще продолжаются и называются разные фамилии. Но, думаю, окончательный состав коалиции увидим во вторник. Скорее всего, в этот день и будут голосовать за назначение премьера. Могут, конечно, проголосовать и весь состав правительства, если к тому времени поделят квоты. БПП и НФ понимали бесперспективность привлечения в коалицию «Батькивщины» и «Самопомочи». Договориться с ними не удалось, хотя за это им предлагали отдельное министерство, в частности, называлось Министерство экологии. Тимошенко отказалась от участия в коалиции, поскольку она играет вдолгую – это не только досрочные парламентские выборы, но и президентская кампания.
Politeka: Следующие президентские выборы должны быть в 2019-м.
Виктор Таран: Тимошенко надеется расшатать ситуацию, чтобы весной следующего года (2017. — Ред.) были спаренные досрочные парламентские и президентские выборы. «Батькивщина» и Ляшко будут делать все для этого, например блокировать парламент, не давая ему работать. «Самопомич» будет играть перед обществом на двух темах. Первое – требовать новый состав ЦИК и новый избирательный закон об открытых списках. Второе – продолжение антикоррупционной реформы, реформа судов, новый генпрокурор. В «Оппозиционном блоке» — приближенные группы к Ахметову — будут спокойно сидеть, получать деньги и должности, а их рейтинги будут расти.
Politeka: А кто будет в коалиции?
Виктор Таран: БПП и «Народный фронт».
Politeka: Все остальные в оппозиции?
Виктор Таран: У нас есть официальная оппозиция – это «Оппозиционный блок», который об этом объявил. Теперь другие партии заявляют, что они оппозиция. Кто из этих оппозиций более оппозиционный? Оппозиция – это кардинально противоположное видение на программу действий правительства. Например, правительство заявляет: мы движемся в Европу, а «Оппозиционный блок» говорит нет. «Батькивщина» и Ляшко – это не оппозиция, а популисты-конъюнктурщики, которые хотят набрать рейтинги перед выборами исключительно на популистских лозунгах. Приведу конкретный пример. На этой неделе Ляшко зарегистрировал законопроект, согласно которому все пенсионеры и социально незащищенные слои населения должны проходить раз в год за государственный счет полное медицинское обследование. Полноценно обследовать 10 миллионов человек — это колоссальные расходы из бюджета. Где на это деньги? Их нет.
Politeka: По вашему субъективному мнению, как долго просуществует новая коалиция из двух фракций, если учесть длительный политический кризис?
Виктор Таран: До конца года. Не больше. Ее завалит следующий бюджетный процесс. Будет много «хотелок» от олигархических групп. Например, в БПП большое аграрное лобби, которое лоббирует аграрные льготы. По мнению многих экспертов, это одни из самых коррупционных льгот, по которым государство теряет каждый год более 500 млн долларов. Прямые потери для бюджета из-за этих коррупционных льгот более 10 млрд гривен. В то же время мы не можем найти 7 млрд гривен для повышения зарплат в армии. Этот вопрос или принятие нового Налогового кодекса может поставить коалицию под угрозу. Но, думаю, до конца года они доработают. Полгода — то время, когда правительство Гройсмана (выдвинут от БПП на должность премьера. – Ред.) может показать реальные результаты. Без них идти на досрочные выборы для власти — это прямой путь к поражению. Поэтому за это время Гройсман должен показать результаты. Например, он декларировал, что пригласит на ключевые должности эффективных менеджеров, будет продолжать бороться с коррупцией, не допустит влияние олигархов на правительство. Продолжит реформу децентрализации, будет инициировать точки роста в экономике. У него точно есть желание и потенциал это сделать. Очень важно, чтобы его инициативы поддерживались в парламенте и в Администрации президента.
Politeka: По слухам, Гройсман вроде уже начал переговоры по формированию нового состава правительства. Уже даже обнародовали списки. Исходя из них, по вашему мнению, насколько эти списки реальны, займут ли именно эти люди кресло в министерстве?
Виктор Таран: Три-четыре списка «летают» по Интернету. На сегодня в формировании правительства принимают участие несколько групп влияния. Это однозначно Гройсман, у которого есть свой список. Но еще свой список имеет Ложкин (глава АП. – Ред.) и Ковальчук (первый заместитель Ложкина. – Ред.). Сейчас каждая группа «сливает» список конкурента, чтобы показать: смотрите, у них такие одиозные люди, и «сбить» их на взлете. Очень вероятно, что в ближайшее время мы увидим много «чернухи» как против отдельных кандидатов на посты министров, так и против Гройсмана.
Порошенко и Яценюк соображают на двоихPoliteka: Уже неоднократно в прессе писали, что на министерских должностях останется министр юстиции Павел Петренко и министр МВД Арсен Аваков. Это квота «Народного фронта». Почему именно эти министерские должности оставил за собой Яценюк?
Виктор Таран: Яценюк выторговал ключевые министерства, которые позволяют ему сохранить баланс власти. На сегодняшний день президент сконцентрировал в своих руках влияние на 80 процентов правоохранительной системы. Даже по НАБУ вопрос, хотя считается, что Сытник и Холодницкий независимы от президента. Поэтому в противовес президенту кто-то другой должен контролировать другую сторону силового блока страны. И это Аваков – министр внутренних дел Украины. Между прочим, эта ситуация «спасает» Порошенко от впадения в авторитаризм. Почему так важен министр юстиции? Он визирует все документы, которые идут на заседание правительства. Без его подписи ни один документ не будет рассматриваться. Таким образом Яценюк хочет косвенно контролировать повестку дня правительства.
Politeka: Почему так мало должностей остается за «Народным фронтом»? Это все, о чем удалось договориться Яценюку, кроме того, что спикером парламента станет нынешний вице-спикер Андрей Парубий?
Виктор Таран: Это политическое правительство, а не технократическое. В прошлом правительстве Порошенко выторговал 11 министров, и в кабинете Яценюка было больше министров от БПП. В этом Кабмине «Народный фронт» требует пять министров. Это министр образования – Лилия Гриневич, инфраструктуры – Максим Бурбак и экологии, над кандидатурой которого еще думают. Хотя это должна была быть квота «Батькивщины», но они отказались.
Politeka: Наконец, почему Яценюк согласился уйти с должности, ведь позиции президента ослабли, поскольку ему не удалось скрыть своего участия в кампании против премьера, а теперь еще и офшорный скандал?
Виктор Таран: Они договорились, что Яценюк уйдет, около недели назад. Потому что другой вариант – это досрочные перевыборы. Если спрогнозировать результаты выборов, исходя из сегодняшних рейтингов, тогда у Порошенко все плохо, но у Яценюка катастрофа. Поэтому это был поиск компромисса. Яценюк правильно сделал, что торговался. Если бы его «уволили» в феврале, то он не выторговал бы этих пяти министерств и должность спикера под Андрея Парубия.
Если бы президентские выборы прошли в ближайшее воскресеньеPoliteka: Какую должность займет сам Яценюк?
Виктор Таран: У него два варианта. Первый – официально уйдет из политики и совершит тур по Украине, рассказывая, что он сделал, а что нет и что надо делать дальше. Например, сейчас он рассказывает о новой Конституции и новом общественном договоре между народом и властью. Так он сделает умнее и стратегически на этом сможет выиграть. Второй сценарий – оставаться активным политическим игроком, присутствовать на заседаниях фракций, пытаться непосредственно влиять на процессы в парламенте и правительстве, занимать активную позицию во всех вопросах, комментируя и критикуя работу новой коалиции. Однако так, думаю, он спустится в ссоры и окончательно погубит свою политическую карьеру. Его сейчас во власти не воспринимают, надо сделать паузу и подождать.
Politeka: Кто выиграл, а кто проиграл от политического кризиса и «премьериады»?
Виктор Таран: Если говорить об электоральном росте, то выиграли «Оппозиционный блок» и Тимошенко, частично Ляшко. Проиграли – Яценюк, «Самопомич» и БПП. Но самое страшное в этой истории другое. Пока политики публично уничтожают друг друга во имя двух-трех процентов рейтинга, наступает стратегический проигрыш для страны, в которой так и не начались системные структурные реформы во всех сферах жизнедеятельности. Если ситуация не изменится с формированием нового правительства, безответственные политики, которые играют на популизме и продолжают заниматься коррупцией, могут погубить Украину.