Подпольные казино: зачем Украине собственный Лас-Вегас

«Последний рейд состоялся 27 сентября в Луцке. В городе работает много игорных заведений под вывесками «Национальная лотерея» или интернет-кафе «В сети». В этих кафе распивают спиртное и играют в игры на деньги. На наших глазах в заведение впустили несовершеннолетнего, позволили играть, еще и бокал пива налили», — рассказал активист Богдан, принимавший участие в рейде подпольными казино.

Активисты вызвали патруль и следственно-оперативную группу.

«Таких заведений в Луцке насчитывается 20. Первые открылись несколько лет назад, но за последний год их количество возросло. Почти ежемесячно открывается новое интернет-кафе. В основном работают в подвальных помещениях. Есть несколько в центре и в спальных районах города. На вывеске пишут, что это интернет-кафе или интернет-центр. Но прикол в том, что самого интернета в заведении часто нет. Проверить свою страницу в соцсети или почту — невозможно. На рабочем столе — одни игры. Нет возможности запустить браузер», — отметил он.

Зал для подпольных игр на деньги внешне напоминает интернет-кафе. Стоит 10-20 компьютеров. На них запущена от сервера программа с играми.

«Игры все на один мотив. Вроде барабанов. Сделал ставку, выбрал линию, нажал старт и ждешь, совпадут твои линии. Персонала мало. Есть директор, администратор и охранник. Эти люди знают, что работают неофициально. Но увольняться не собираются, потому что получают высокие зарплаты. Охранник, когда мы зашли, начал дергаться и хотел пойти в складское помещение. Наверное, планировал выключить сервер. Но ему этого не позволили сделать», — рассказал подробности активист.

Politeka узнала, какую выручку такое заведение приносит за один день.

«До 140 тысяч гривен. Люди проигрывают серьезные суммы — по 20-50 тысяч гривен за вечер. При нас один выиграл тысячу гривен. Но администратор не выдала ему наличных. Контингент — мужчины 30-50 лет. Есть несколько ребят, которым по 20. Даже женщины играют. Людей привлекает азарт. Минимальная ставка 50 гривен. За эти деньги администратор дает талон. На нем набор чисел. Если их ввести в компьютер, можно играть. Это как пароль. Эти деньги можно проиграть за 20 секунд», — отметил он.

Людей к таким заведениям привлекают бесплатной выпивкой. Наливают коньяк и пиво, по желанию клиента. Чтобы игрок пьянел и не контролировал свой кошелек. А лицензии на алкоголь у интернет-кафе нет. Также предлагают бесплатный кофе, чтобы клиент мог долго играть и не хотел спать.

По словам активиста, существует две схемы оплаты.

«Одни имеют дело только с наличными. В некоторых игровых центрах работают хитрее. Поставили «ай-боксы». Пополнять свой счет игрок может только через терминал. Организаторы подпольного казино таким образом избегают любой ответственности за собственную работу. Говорят, что просто дают людям доступ к интернету и не отвечают за то, чем люди занимаются на компьютерах. В этом бизнесе замешаны серьезные люди. Выйти на владельцев нереально. Некоторые работают под франшизой, которую приобрел за несколько тысяч долларов», — пояснил активист.

Богдан подозревает, что местная полиция обо всем этом знает, но молчит.

«Одно из заведений открыли на улице Винниченко возле управления полиции. И ничего. Работают круглосуточно, зарабатывают деньги и никого не боятся. Когда вызвали полицию, она долго ехала. Мы переживали, чтобы не приехала охрана самого заведения. Потому что обычно такие фирмы имеют несколько бригад быстрого реагирования. Еще одно доказательство того, что полиция в этом замешана, слова администратора одного из подпольных игровых заведений: «Вы полицию не ждите. Потому что к нам она не приезжает», — добавил он.

Богдан рассказал, что был у него знакомый, который работал в старой милиции. Ни одно дело не удалось доказать ни в суде, ни закрыть заведение.

«Знакомый милиционер говорит, что накрывал некоторые из этих точек. Бороться с ними пробовали и «Правый сектор», и «Самооборона Майдана», но заведения до сих пор функционируют. Порешают и дело замнут», — отметил активист.

Politeka поинтересовалась мнением специалистов, стоит ли легализовать такой  бизнес, чтобы вывести его из тени?

«Если легализовать, то точно убрать из городов. Например, если бы не профукали Крым, то он бы мог стать украинским Лас-Вегасом. Даже если мы казино легализуем, не стоит ждать, что деньги рекой потекут в бюджет. Все равно останутся те, кто будет работать в тени, чтобы не покупать лицензию. Надо прописать жесткие условия для нарушителей. Нужны судебные решения с конфискацией имущества. Должны нести ответственность не только владельцы, а и персонал нелегальных казино и те, кто сдает им помещение в аренду», — убежден он.

Богдан работает помощником у одного из депутатов Луцкого горсовета.

«На сессии городского совета на следующий день я подготовил запрос. Будет создана рабочая группа из сотрудников полиции, фискальной службы, активистов гражданского корпуса «Азов» и депутатов горсовета. Постараемся закрывать эти заведения. Это автоматически поможет уменьшить количество грабежей и разбоев в городе», — заверил активист.

«Полмиллиона» за смену

Почему остановить деятельность подпольных игровых заведений так не просто и сколько могло бы получать государство, если бы легализовала казино, Politeka расспросила активиста Андрея Дьяченко.

«По нашим подсчетам, примерный оборот наличных в смену, то есть 8 часов работы, достигает полумиллиона гривен. Заведения работают круглосуточно. Это означает, что за сутки выручка — втрое выше. Конечно, можно было забежать и разгромить мониторы, но выручка в одном таком заведении отобьет стоимость этих мониторов в день, и проблему не решит. Поэтому вызвали полицию», — рассказал Андрей.

По словам Дьяченко, в реестр правонарушений дело внесли лишь тогда, когда активисты вышли на связь с председателем областной полиции.

«Не могу сказать, что это саботаж полицейских. В частной беседе они говорят, что сейчас острая нехватка следователей, они завалены работой и работают без выходных. Поэтому физически не успевают заняться этим. Участковые, в районах которых расположены эти игровые заведения, объясняют, что половина клиентов в интернет-кафе — это наркоманы и алкоголики. Чтобы играть, они перед тем идут воровать. Если закрыть игровые притоны, это автоматически снизит на 20-30 процентов уровень преступности», — отметил он.

Выйти на владельцев игровых заведений шансов практически нет.

«Интернет-кафе зарегистрированы на подставных людей, которые даже не догадываются об этом. Прекрасно понимаем, что закрыть их тяжело. Даже если суд примет по ним какое-то решение, вероятно, что владельцы просто переименуют эти учреждения и изменят место регистрации, чтобы дальше действовать без проблем. Явление игрового бизнеса в Украине специфическое. Эксперты говорят, что государство ежегодно на этом теряет 5-7 миллиардов гривен. На строительство жилья для военных государство выделяет 700 миллионов гривен, а здесь теряем миллиарды», — отмечает активист.

Легализовать нельзя оставить

Минфин разработал законопроект «Об азартных играх в Украине» еще в декабре прошлого года. Правительство предлагало Верховной Раде легализовать букмекерские конторы и казино, которые находятся под запретом с весны 2009 года. В мае в парламент внесли законопроект «О детенизации рынка азартных игр». Нужен ли Украине собственный Лас-Вегас, Politeka поинтересовалась у бизнес-консультанта Владимира Мусийчука из Киева.

«Эту тему мусолят уже несколько лет. Таким образом пытаются реанимировать игровой бизнес, который вложили в гроб в 2009 году. В прошлом году они рассчитывали, что это даст в бюджет 5 миллиардов долларов в виде налогов. А теперь чего-то снизили до 1,5 миллиарда. То есть уже предполагают, что часть бизнеса так и останется в тени», — отметил он.

Игровой бизнес является прибыльным даже в кризис.

«Кто заинтересован в том, чтобы у нас снова открыто заработали казино? Владельцы отелей, депутаты, бизнесмены, которые на этом хорошо зарабатывают, но хотят иметь больше и отсеять конкурентов, которым лицензии будут не по карману. Депутаты от БПП планировали принять законопроект летом — но, видимо, не сумели договориться», — заявил экономист.

Владимир Мусийчук предлагает, чтобы казино в Украине легализовали.

«Но, во-первых, немедленно вынесли за пределы городов. Как вариант, можно открывать в аэропортах. Во-вторых, нужно создать черный список игроманов. В казино не допускать людей, которые сами написали соответствующее заявление или за них это сделали ближайшие родственники. Речь идет о зависимых, которые не могут себя контролировать. Один киевлянин вынес из дома 5 тысяч долларов. Еще 40 тысяч гривен взял в кредит. Надеялся отыграться, но проиграл все. Пришел домой и повесился. В Днепре был случай, когда парень проиграл свой автомобиль и 8 тысяч долларов. Выбросился с 9-этажки. А потом за людей, зависимых от игр, долги вынуждены возвращать их родственники», — рассказал он.

По его мнению, каждую разновидность азартной деятельности следует облагать индивидуально.

«Нелегко будет контролировать онлайн-казино. Таких в сети появляется по 20-30 ежедневно. Из тени вывести весь этот бизнес не удастся. Мы стоим перед вопросом, в котором уже несколько лет не можем поставить «запятую»: «Легализовать нельзя оставить». Нужен ли Украине свой Лас-Вегас, Баден-Баден, Монте-Карло или Макао?», — отметил эксперт.

По Украине действуют сети «государственных лотерей» и «интернет-кафе», владельцев которых можно пересчитать по пальцам. Половина из них — бывшие «донецкие». По проекту закона, который сейчас лежит на доработке, будет разрешены четыре вида игр: казино, онлайн-казино, букмекерские конторы и лотереи.

По нелегальному бизнесу будут предусмотрены штрафы — двукратные стоимости лицензии, или до 10 лет тюрьмы. Большой минус закона в том, что он прописан для крупного бизнеса. Те, кто держит интренет-кафе, не будут покупать лицензии на 300 тысяч евро, и дальше зарабатывать деньги в подвалах под сомнительными вывесками «Лото-маркет».

«Закрывают мелкие точки, и то только для статистики. Так убрали подпольное казино в селе Софиевская Борщаговка под Киевом, которое работало в частном секторе. Было напичкано камерами, на территории постоянно работали до шести охранников. Сеть лото-маркетов накрыли также на Винничине. Учреждения работали по соседству с городским советом, зданиями СБУ, прокуратуры и полиции», — сообщил эксперт.

Злоумышленникам грозит штраф от 170 до 680 тысяч гривен с конфискацией игрового оборудования. Владельцы платят минимальный штраф, покупают новое оборудование и снова возобновляют работу учреждения.

«Штраф они отобьют за 1-2 вечера, оборудование — за 3-4 дня. А через неделю опять начнут зарабатывать деньги мешками. В некоторых ставки принимают исключительно в долларах», — заверил Мусийчук.

Ранее Politeka исследовала, можно ли игорный бизнес в Украине легализовать. До введения запрета на территории Украины действовало примерно 13 тысяч игорных заведений, прибыль от деятельности которых достигал 16 миллиардов гривен ежегодно.

Яна Романюк