Безсилля НАБУ: рівень корупції в Україні залишився незмінним з часів Януковича
«Були запроваджені нові антикорупційні інституції та прийнята нова національна стратегія боротьби із корупцією, проте зусилля до того, аби справді викорінити корупцію, на практиці все ще попереду», – зазначається у доповіді Freedom House.
Віталій Шабунін, голова правління Центру протидії корупції, експерт антикорупційної групи Реанімаційного пакету реформ
— Якщо ми говоримо про топ-корупцію, то позитивні зміни є. Громадські організації добилися ухвалення законів про створення нових антикорупційних органів. Результати роботи цих органів не потрапили до моніторингу. Він був проведений раніше.
Крім діяльності органів досудового розслідування, важливий ще й кінцевий результат – реальне ув’язнення і конфіскація майна. До цього навіть не дійшло. Специфіка українського судового процесу дозволяє стороні захисту затягувати його до безкінечності. Особливо з дорогим адвокатом і корумпованим суддею.
Сьогодні я бачу, що різниця між Порошенком і Януковичем лише в тому, що у першого ресурсу залишилося менше. Ставши президентом з ключовою вимогою подолати корупцію, він робить все можливе, щоб її зберегти. Про діяльність Юрія Луценка на посаді генерального прокурора можу сказати, що поки багато піару, мало результату.
Карл Волох, активіст Громадського люстраційного комітету
— Чи залишився рівень корупції з часів Януковича незмінним? Це абсолютно неправда.
За Януковича були вертикальні інтегровані структури. Починалося все на нижчих щаблях, а закінчувалося десь в президентському кабінеті або неподалік нього. Зараз міністри на власних співробітників передають інформацію в прокуратуру. Вертикально інтегрованих систем сьогодні практично немає.
Те, що ми сьогодні бачимо в прокуратурі, доволі непогано. А от те, що робиться в НАБУ, – це не той рівень планки. Їх спеціально призначали для найвищого чиновництва, для найсерйозніших злочинів. Чому вони ще досі не притягнули до відповідальності тих прокурорів і слідчих, які «продавали» судові розслідування часів Януковича?
Я маю на увазі не самих слідчих чи суддів. Це рівень не для НАБУ. Але це завжди робилося під прикриттям когось із заступників генерального прокурора. Якби ми побачили, що починають карати за те, що не розслідували, за те, що продавали, — у людей було б інакше бачення цієї ситуації.
Сергій Кот, керівник громадської організації «Журналісти проти корупції»
— Корупція з’являється там, де є дефіцит чогось. З часів Януковича нічого не змінилося. Люди як отримували низький заробітній дохід, так і отримують. А затрати весь час зростають. Громадяни чіпляються за можливості одержати хоч якісь кошти на життя, навіть якщо це хабар. Якщо одному підняти зарплату, це не вирішить проблему. Потрібно, щоб дохід перевищував витрати населення.
Чиновники відчувають свою безкарність. Залишились ті самі судді, що були при Януковичі, й вони так само судять, в залежності від політичної кон’юнктури або від матеріальних статків людини, яка має намір вирішити питання. Сьогодні корупційні схеми працюють на найвищому рівні, на рівні верхівки влади.
Ігор Бондарчук, керівник правозахисного відділу громадської організації «Стоп корупції»
— Без системних змін, без змін самого законодавства, без підвищення покарань за вчинення корупційних діянь корупцію не подолати.
Була ситуація, коли один з державних службовців до нас приходив. Максименко його прізвище. Він пропонував певну суму коштів в іноземній валюті щомісяця для того, щоб ми більше не їздили по незаконних місцях видобутку піску, які він кришував.
Чиновник назвав – кому і в які структури скільки грошей платиться. Замість того, щоб пристати на його пропозицію, ми записали цю бесіду на приховані камери і виставили в мережу Інтернет. За декілька діб відео набрало більше 100 тисяч переглядів. Потім ми організували акцію протесту під міністерством інфраструктури, де Максименко працював. Його звільнили.
В подальшому звільнили іще з одного управління вже нижчого рівня у зв’язку з тим, що був значний суспільний резонанс. Про це нам сказав начальник служби, який і звільнив його. Тобто, не обов’язково мати адміністративні важелі впливу. Головне – бажання нести справедливість у суспільство, робити ситуації публічними. Бо якщо їх публічними не робити, ви прекрасно знаєте, що гроші люблять тишу. А якщо тиша, то ніхто й не буде знати про це.
Серед необхідних кроків на шляху до подолання корупції, наші експерти назвали: збільшення покарання за корупційні злочини, змінення запобіжного заходу для корупціонерів, прийняття закону, згідно з яким кримінальну відповідальність несе і той, хто хабар взяв, і той, хто його дав. Громадян закликають проводити аудіо-відеозйомку корупційних правопорушень і робити ситуацію публічною.
Дмитро Костюк