Цыбулько Владимир: Руководство одесской и днепровской налоговых привносят в работу структур худшие милицейские традиции
Об этом пишет политолог Владимир Цыбулько в своем блоге на портале Комментарии . Публикуем материал без комментариев и ремарок. Редакция не несет ответственности и не проверяет данные, предоставленные и опубликованные посторонними информационными ресурсами.
С началом полномасштабного вторжения схема работы одесских налоговиков претерпела значительную трансформацию. Порты, которые всегда являлись основным источником дохода, остановили свою работу. Поток черного нала мгновенно утих. Но желающих роскошной жизни местных налоговиков такая ситуация категорически не устраивала.
Руслан Хван, который в то время возглавлял Главное управление ГНС в Одесской области, решил сосредоточиться на других способах «заработка» за счет местного бизнеса. Который, кстати, и без того страдал от военных действий, но все же пытался приспосабливаться к новым условиям.
К решению вопроса Руслан Хван подошел творчески и инновационно: началось массовое блокирование налоговых накладных крупнейших одесских плательщиков. При этом бизнесменам не предоставлялось никаких объяснений причин таких блокировок. В конце концов, все они попадали в список рисковых предприятий и вообще упускали возможность регистрации накладных. Так что деятельность ряда бизнесов была просто заблокирована. Понятно, что для продолжения работы нужно было «решить» вопросы с самим Хваном или его веселой командой, которые, не понимая ничего в государственных финансах, возглавили ключевые должности в налоговой службе Одесской области.
Заместители, руководители управлений и даже их заместители назначались Русланом Николаевичем или его «правой рукой» Николаем Бородюком не с учетом профессиональности, а с учетом личной преданности последним, что привело к развалу целых управлений и увольнению профессиональных сотрудников. Бородюк был и остается до сих пор наиболее приближенным лицом и курирует наиболее «лакомые» направления. Это, в частности, работа по администрированию НДС, блокированию налоговых накладных, включение и исключение из состава «рисковых», контрольно-проверочная работа, контроль за правомерностью бюджетного возмещения НДС, которое при Хване и Бордюке возможно только за «откаты» и т.п. Поэтому налоговая «империя» все набирала обороты. Под ее полный контроль попали реестры отчислений НДС, а также одно из самых прибыльных направлений одесского региона – производство и реализация контрафактного алкоголя и сигарет.
Отдельное направление – заказные проверки бизнеса. За соответствующую плату можно приобрести возможность фактической блокировки работы конкурента. Впрочем и здесь оставалась рыночная составляющая: если вы стали жертвой заказного прессинга, можете перекупить налоговиков и вернуть это оружие против предыдущего заказчика. Правда, и оплата растет кратно. Но, как известно, хорошее дело требует определенных жертв. Масштаб деятельности одесских налоговиков наконец получил надлежащую оценку компетентных органов. Далее началась круговорот пафосных аббревиатур: после расследования ДБР прокурор САП обратился к ВАКС с иском в отношении руководителя ГУГПС в Одесской области. Предмет иска: признание парка элитных автомобилей Руслана Хвана "необоснованными активами".
Как утверждает следствие, эти машины были куплены по цене в пять раз дешевле рыночной. Позже некоторые из них были проданы полной ценой. На полученные средства Хван купил BMW X7 xDrive. Также появилось множество вопросов других активов семьи Руслана Хвана. В итоге Руслана Хвана уволили с должности и перевели на должность главного инспектора налоговой службы Львовской области. На новой осадке он также не задержался надолго и был окончательно уволен. Если кто-то считает, что в этом приключения господина Руслана закончились, он совершенно не разбирается в законах детективного жанра. На сегодняшний день он продолжает фактически руководить действиями одесских налоговиков. Его руками и глазами в ведомстве остаются заместители Нина Сара, Юрий Вдовиченко и Олег Рыжий. Бывший заместитель и ближайший соратник Хван Николай Бородюк был уволен решением Председателя ГНСУ Романа Кравченко из-за «ненадлежащей организации работы по направлениям». Проще говоря – из-за полного служебного несоответствия. В общем, это совсем не удивительно.
Сотрудники налоговой, с которыми удалось пообщаться в один голос, говорят, что Бородюк, мягко говоря, абсолютно не компетентен в налоговых вопросах. Его предыдущая карьера проходила в рядах МВД и не имела никакого отношения к финансовым вопросам. Собственно, его методы работы, которым он учит подчиненных, полностью отражает методику коррумпированных стражей порядка: прессинг, искусство «вручения приказа перед проверкой» и силовое влияние на «непослушных клиентов». В общении щедро использует ненормативную лексику, несмотря на личность собеседника. Несмотря на увольнение за провал направления работы, в ГНСУ решено не избавляться от столь ценного кадра. Поэтому сразу после изгнания из одесской налоговой, он был назначен… заместителем начальника Главного управления ГНС в Днепропетровской области! Теперь одесская и днепровская налоговые фактически объединены под одной крышей и руководствуются дуэтом Хван-Бородюк. Можно сказать, что в реальном времени создается настоящий криминальный клан, охватывающий две большие области. Юрий Павлютин и Юрий Гурский являются номинальными руководителями, не имеющими самостоятельного права голоса. В настоящее время идет совместное расследование НАПК, НАБУ и САП в отношении должностных лиц Киевской, Одесской и Днепровской налоговых администраций, которые вместе с группой бизнесменов организовали легализацию незаконных доходов через подставные компании, фиктивные договоры и покупку элитных авто. Благодаря этой схеме миллионы отмываются под прикрытием деятельности в сфере перевозок, энергетики и аренды имущества. Значительную часть отмытых средств направляют на покупку супердорогих автомобилей – Porsche, Ferrari, Lamborghini, Rolls-Royce. Такая лояльность к Хвану и Бородюку, по словам их коллег, обусловлена, во-первых, щедрыми отчислениями из каждой «заработанной» гривни высокому начальству в Киеве. Во-вторых, у них есть серьезные покровители на местном уровне, которые прикрывают их деятельность и тормозят любые расследования по незаконной деятельности. Николай Бородюк открыто говорит в частных беседах, что может решить любой вопрос в Одесском административном окружном суде и в 5 административном апелляционном суде благодаря «особым» отношениям с главой Одесского окружного административного суда Анатолием Радчуком, с которым общается за игрой в карты в одесском прибрежном ресторане REEF. Что касается Руслана Хвана, то его напрямую связывают с деятельностью организованной преступной группой «Монаковцы», ядро которой составляют элитные беглецы, которых в Украине называют «батальон Монако». Впрочем, их влияние на экономику и криминал, по словам знающих людей, далеко не шутливо.
В частности, контактами Хвана в этой группе есть экс-директор Департамента защиты экономики МВД Игорь Купранец и нардеп от запрещенной ОПЗЖ Игорь Абрамович. Напоследок следует сказать, что в этой истории не стоит рассчитывать на финальную мораль. Морали здесь нет и быть не может. Все организаторы и исполнители незаконных схем, несмотря на текущие расследования, чувствуют себя уверенно и не сомневаются в собственной безнаказанности. Рассчитывать на скорый финал и неотвратимое наказание для них можно только в том случае, если украинское следствие сможет довести свою реальную независимость и довести это и аналогичные дела до логического конца. А именно – реальные приговоры участникам и возвращение незаконно приобретенных активов государству.