Минфин должен присоединиться к решению проблемы долгов на энергорынке – иностранные инвесторы
Министерство финансов должно присоединиться к решению проблемы погашения долгов на энергорынке, в т. ч. перед производителями "зеленой" энергии, что предусмотрено законом 810-ІХ и меморандумом инвесторов в возобновляемые источники энергии с правительством.
Об этом написала директор Европейско-Украинского энергетического агентства (ЕУЭА) Александра Гуменюк в колонке для «Экономической правды».
Она напомнила, что согласно Меморандуму о взаимопонимании, подписанному между ассоциациями отрасли возобновляемой энергетики, в частности ЕУЭА, и правительством с августа текущего года было предусмотрено обеспечение полных текущих выплат производителям ВИЭ. А согласно закону 810-их погашение накопленных долгов (22,4 млрд грн).
Однако производители ВИЭ с августа получили лишь 84% от ожидаемых выплат «гарантированного покупателя».
По словам Гуменюк, дальше ситуация с выплатами будет только ухудшаться - согласно прогнозам платежей, в предстоящие месяцы они будут на уровне около 55%. Поэтому к разрешению ситуации должен присоединиться Минфин.
«Без Министерства финансов очень трудно разрабатывать концепции и готовить инициативы по поиску и привлечению средств для уплаты задолженности перед производителями э/э из ВИЭ. Поэтому желательно, чтобы эти вопросы взяло на себя Министерство финансов, поскольку оно лучше знает, чем другие органы государственной власти о возможности и преграды для управления государственными финансами», - отметила Гуменюк.
По ее мнению, потенциальными источниками покрытия дефицита текущих платежей является увеличение тарифа на передачу «Укрэнерго» и 20% софинансирования платежей производителям ВИЭ из государственного бюджета, что нужно будет предусмотреть в госбюджете-2021.
Среди потенциальных источников покрытия накопленного долга перед производителями ВИЭ за период март-август Гуменюк назвала займы государственных банков для «Укрэнерго», выпущенные правительством облигации (ОВГЗ), займы международных финансовых учреждений для «Укрэнерго».
Как сообщалось, 28 сентября депутаты фракции "Слуга народа" зарегистрировали в Верховной Раде законопроект №4151, которым предлагается выпустить ОВГЗ на 19,6 миллиардов гривен для погашения в четвертом квартале 2020 года долга перед производителями "зеленой" энергетики.
После выпуска ОВГЗ деньги будут переданы в качестве субсидии НЭК "Укрэнерго", чтобы эта компания смогла погасить свой долг перед ГП "Гарантированный покупатель", а та – перед производителями электроэнергии из ВИЭ.
Кроме того, Министерство энергетики Украины предлагает дополнить проект государственного бюджета на 2021 год пунктом о выделении средств в размере 11,55 млрд грн для финансовой поддержки ГП "Гарантированный покупатель", чтобы предприятие имело возможность осуществлять оплаты за произведенную зеленую электроэнергию.
Напомним, 1 августа вступил в силу закон № 810-IX, который подписал президент Украины Владимир Зеленский. Задача закона - реализовать основные положения меморандума о взаимопонимании между Кабинетом министров Украины и иностранными инвесторами в ВИЭ.
Закон предусматривает, в частности, снижение "зеленых" тарифов, ограничение объемов ввода в эксплуатацию новых мощностей ВИЭ, введение полной ответственности за небалансы для производителей "чистой" электроэнергии с 2022 года (50% в 2021 году) и другие нормы. Указанные меры позволят экономить государству 7 млрд грн ежегодно.
Кроме того, закон определяет сроки и объемы погашения накопленной задолженности перед производителями ВИЭ – в четвертом квартале этого года государство должно погасить 40% задолженности (9 млрд грн), а остальные 60% в 2021 году.
В свою очередь меморандум предусматривает обеспечение 100% выплат за произведенную "зеленую" электроэнергию, начиная с августа этого года. По состоянию на 25 сентября уровень расчетов за электроэнергию по ВИЭ за август составил 84%, за 20 дней сентября – 22%.