Анатолій Максюта про інфляцію та дірявий бюджет
Про інфляцію
Добре, що держбюджет на 2018 рік ухвалили доволі рано. Коли бюджет приймали наприкінці року, всі порядки, нормативні акти з’являлися десь через півроку. Тепер є час підготуватися.
Не можу назвати, чим бюджет на 2018 рік відрізняється від попередніх. Знаємо, що між першим і другим читанням уряд змінив макропоказники. Зокрема, збільшив доходи на 36 млрд грн. Значною мірою це викликано тим, що змінили інфляцію. Прогнозували 7%, стало 9%, при тому, що реальне економічне зростання не змінилося. Бюджет інфляційно роздувся. Це сумна звістка, бо інфляція з’їсть підвищення соціальних стандартів, зокрема мінімальної заробітної платні.
Насправді інфляція може перевищувати 9%. Курсова політика веде нас до поміркованої девальвації. Треба розуміти, що таке бюджет. Він не вирішує всі проблеми країни. Це лише фінансове забезпечення економічної політики держави. На жаль, ми економічної політики в цьому бюджеті не побачили.
Про бюджет заборгованості
Зараз проект держбюджету, який було подано на друге читання, винесено на обговорення. Треба все узагальнити і сформулювати у вигляді закону про державний бюджет і самого бюджету, який цим законом затверджено. Хочу звернути увагу, що цілу низку статей сформульовано в загальному вигляді. Як-от підтримка сільського господарства, Фонд регіонального розвитку тощо. Не бачимо, куди підуть ці гроші.
Хотілось би бачити більш чітко, які проблеми, пріоритети в бюджеті на 2018 рік. Чуємо, що, наприклад, реформа охорони здоров’я – пріоритет. Але всі гроші витратять на службу, яка має фінансувати, зокрема, первинну медичну допомогу з державного бюджету, а не, як сьогодні, з місцевого. Коли дійшли до другого читання, зрозуміли, що це неможливо, тому знову це перекинули на місцевий бюджет. У принципі, добре, що триває реформа, є гроші на її проведення. Але що буде для громадян, у поліклініці зустрічатимуть із квітами, не братимуть гроші за ліки? Те саме з дорогами, з енергозбереженням. Це гроші платників податків. Треба чітко пояснювати, скільки будинків буде переобладнано енергоефективними засобами наступного року. Це повинні знати всі люди.
Бюджет-2018: які неприємні сюрпризи приготували українцямЧи можемо ми сказати, чого досягли в 2017 році? Як цьогорічний бюджет вплинув на вирішення проблем? Треба віддати належне уряду, що є прогрес із дорогами, поки по країні можна їздити. Треба знати, що з’явилося внаслідок витрати коштів. Не бачу якихось реальних закладених у бюджеті реформ.
Коли сідаєш у лютому чи березні бюджет держави складати на наступний рік, передовсім дивишся законодавство, які є програми. Є агропромисловий комплекс, стратегія, програма розвитку. Кажемо, що в цій програмі написано, що ми розвиваємо, наприклад, фермерське господарство. Відразу говоримо, скільки необхідно цього року виділити коштів. Слідуємо цій програмі. Зараз уряд подає бюджет і каже: «Виділено 6 млрд грн на АПК, а куди їх витратити – будемо думати у 2018 році». Це свідчить про те, що ми не знаємо, що робити. Ці питання мали вирішувати на попередніх рівнях відповідно до плану розвитку країни.
На сьогодні в Україні велика проблема з м’ясом, а саме з яловичиною. Уряд готовий відшкодовувати витрати тим, хто побудував ферми. Ферму не можна за два місяці збудувати. На це знадобиться декілька років. Але в бюджеті немає гарантії, що ця стаття не зникне, доки добудують ферму. Є ризик, що, побудувавши, я нічого не отримаю від держави.
У нас бюджет заборгованостей. Заборгованість робить життя непередбачуваним – не знаєш, коли тебе попросять борг повернути.