Укравтодор краде гроші українців: показова статистика
Читати про «Укравтодор» в цифрах – нудно і нудно. Але – потрібно. Куди цікавіше, звичайно, запостити фотку розбитої дороги або історію про відірвався на ямі колесі машини зама Омеляна. Але, щоб розуміти, чому так погано і чому не буде краще – потрібно витратити трохи зусиль на сприйняття цифр. Буквально 10 хвилин – і все стане на місця
Пише видання «Хвиля»
Укравтодор опублікував свою фінансову звітність за минулий рік.
ТОРІК УКРАВТОДОР відремонтувати 987,8 КІЛОМЕТРІВ ДОРІГ.
Чи не 3800, як відрапортував Омелян, а в 4 рази менше – 987,8 кілометрів.
Чи не 1300-1600 кілометрів, як скромніше свого патрона натякнув Новак, а не дотягнув навіть до тисячі.
ЦЕ – НА 56 (прописом: П’ЯТДЕСЯТ ШІСТЬ) КІЛОМЕТРІВ БІЛЬШЕ, НІЖ У 2017.
І це – тільки 55% із запланованих на рік.
Коли Новак в листопаді минулого року рапортував Кабміну про успішне завершення ремонтно-будівельного сезону і повне виконання річних планів, він брехав.
Реально залишилися не відремонтовані ще 752,8 із запланованих на 2018 рік кілометрів.
так:
⁃ по основній своїй бюджетною програмою 3111020 «Укравтодор» відремонтував тільки 931,5 км, не виконано ремонт ще на 357,7 запланованих км. При цьому гроші за цією програмою використані на 99%.
⁃ за бюджетною програмою 3111600 (а це основні траси – Київ-Одеса, Київ-Харків, Київ-Чоп) виконаний ремонт на 18,8 км, залишилися не відремонтовані ще 349,8 запланованих км.
Всього в натуральних показниках (кілометрах) «Укравтодор» виконав річний план 2018 тільки на 55%!
При тому, що фінансування «Укравтодору» (за вирахуванням сум на погашення боргових зобов’язань) виросло в порівнянні з 2017 роком в 2,2 рази або на 12,2 мільярдів гривень.
ЗБІЛЬШЕННЯ ФІНАНСУВАННЯ НА 12,2 МІЛЬЯРДІВ ГРИВЕНЬ ПРИЗВЕЛО ДО ЗБІЛЬШЕННЯ ПРОТЯЖНОСТІ ВІДРЕМОНТОВАНИХ Укравтодор ДОРІГ НА 56 КІЛОМЕТРІВ.
Тобто кожен додатково відремонтований «Укравтодором» кілометр обійшовся бюджету в додаткові ж 218 мільйонів гривень.
У порівнянні з 2016 роком виглядає ще цікавіше. При фінансуванні в 2016 (за вирахуванням погашення боргів) в 6,8 млрд «Укравтодор» тоді відремонтував 712, 3 кілометри доріг.
За два роки фінансування збільшилося в 3,3 рази або на 15,5 млрд. Грн, а кількість відремонтованих кілометрів – тільки на 40% або на 275, 5 кілометрів.
Чому так?
Може, у «Укравтодору» збільшилася протяжність доріг, за які він відповідає, і зміст яких він фінансує?
Ні.
Навпаки, воно зменшилось в 4 рази. Більшу частину доріг «Укравтодор» передав місцевій владі і замість 159 тисяч кілометрів в 2016 році, тепер у веденні Укравтодору тільки 43,4 тис км.
Може, все зусилля і фінанси «Укравтодор» кинув на невідкладний ямковий ремонт?
Теж немає.
Якщо в 2016 році він відремонтував дрібним (ямковим) ремонтом 9,1 тисячу квадратних метрів доріг, то в 2018 лише 5,8 або в 1,6 разів менше. А в цьому році – планує ще менше – 4,8 тис. Кв. м.
Математика.
Навіть на рівні початкової школи математика – наука логічна і прозора.
Якщо чисельник (то, що ділять) збільшується, а результат – немає, то справа в знаменнику.
Якщо фінансування зростає в рази, а відремонтованих доріг не стає більше, а то і менше, то причину потрібно шукати в вартості робіт.
І шукати в тих же фінансових звітах «Укравтодору» – вони там теж є.
Що трапилося з вартістю за два останні роки?
За основним видом робіт основний бюджетної програми (середній поточний ремонт) ВАРТІСТЬ ВИРОСЛА З 2016 РОКУ В 2,1 (прописом: ДВІ ЦІЛИХ ОДНУ ДЕСЯТУ) РАЗ. З 5,9 до 12,6 мільйонів гривень за кілометр.
«Укравтодор» вирішив не зупинятися на цьому і запланував середню вартість цього виду ремонтів на 2019 рік в 14,7 мільйонів гривень за кілометр або в 2,5 рази більше, ніж в 2016 році.
Більше того, не чекаючи 2019 року, на окремих ділянках улюбленого дітища зіцголови Укравтодору GO Highway вартість середнього ремонту в Київській області вже досягла 39 млн грн за кілометр, а в Одесі -103 млн грн за капітальний (бюджетна програма 311100).
ЗА КІЛОМЕТР.
Ще цікавіше з дрібним (ямковим) ремонтом та утриманням.
Якщо в 2016 це задоволення обходилося бюджету в 26,3 тисячі за кілометр, то в 2018 вже 79,4 або 3 рази дорожче. В 2019 за планом ці роботи будуть коштувати вже 137,8 тис грн за кілометр або В 5,2 (прописом: П’ЯТЬ ЦІЛИХ дві десятих) РАЗИ ДОРОЖЧЕ, НІЖ З 2016.
У країні інфляція за два роки склала 500%? Курс долара зріс уп’ятеро або бітум зі щебенем стали дорожче за золото?
У країні – немає. В «Укравтодорі» -так.
Чим більше зростає бюджетне фінансування «Укравтодору», тим більше «Укравтодор», керований найефективнішим менеджером 2018 року, збільшує вартість робіт і знижує свою результативність в натуральних показниках.
Подивіться, які дзеркальні криві збільшення вартості і зниження обсягу ямкових ремонтів на графіку. Негативна кореляція. Класика жанру!
В підсумку:
Збільшення фінансування Укравтодору в 2018 році на 12,2 млрд грн дало такі результати:
– феєричне збільшення кількості відремонтованих доріг аж на 56 кілометрів,
– зменшення площі закладених ям на 2,5 тис кв м або 43%
– і більше нічого.
- КІЛЬКІСТЬ ВІДРЕМОНТОВАНИХ «Укравтодор» ДОРІГ ПОБІЛЬШАЛО мізерно, в порівнянні зі збільшенням фінансування, а за деякими видами ремонту – ЗНАЧНО СКОРОТИЛОСЯ.
- За останні два роки «УКРАВТОДОР» В РАЗИ ЗБІЛЬШИВ ВАРТІСТЬ РОБІТ. Так, вартість середнього ремонту кілометра дороги виросла в 2,5 рази, а вартість утримання і дрібного ремонту – більш ніж в 5 разів.
- Створення дорожнього фонду призвело до збільшення витрат бюджету, але не дало реальних результатів поліпшення стану українських доріг.
- Це пояснюється відсутністю будь-якого реального контролю за діяльністю Укравтодору. Бюджетні гроші витікають з «Укравтодору» через дірки безконтрольно завищуваних цін.
- Мінінфраструктури та «Укравтодор» маніпулюють інформацією про реальний стан справ в галузі.
Реально Укравтодор ремонтує трохи більше половини від запланованого.
Звіти про результати роботи в картинках – нове слово в історії освоєння бюджетних грошей.
- Збереження такого положення дискредитує ідею дорожнього фонду, і створює живильне середовище для корупції та розкрадання коштів держбюджету.
- Нікого це не колише. «Золоте дитя» пана Туска перетворилося в Україні в священну корову, яку ні-ні.
- НАБУ озвучило цифру можливих збитків в «Укроборонпрому» в 1 млрд гривень. Масштаби можливих «протікань» в «Укравтодорі» навіть складно уявити.
І так, у чому власне менеджерські і реформаторська ефективність Новака? В цифрах.
Він отримує 900% надбавки до зарплати за те, що відремонтував додаткові 56 кілометрів за 12,2 млрд грн? Або за те, що збільшив вартість ремонтів в 2-5 разів? Або за те, що навіть скромні плани виконує тільки на 55%? І – вишенька на тортик.
Договір на експлуатаційне утримання в 2019 році (на рік) 283 кілометрів доріг у Київській області за 235 млн грн в лютому підписаний з польською фірмою GNOM.
Тобто по 830 тис грн за кілометр.
Це те, що в 2016 році коштувало 26,3 тис грн за кілометр, а в 2019 заплановано на рівні 137,8 тис грн за кілометр.
Ця фірма обслуговує два ринки в польському місті Лодзь, а в Україні та Київській області ні техніки, ні людей у неї не було.
За договором GNOM може виконувати роботи як самостійно, так і через субпідрядника (класика прокладочного жанру).
Договір підписано в лютому, але почав діяти заднім числом з 1 січня.
Ось такі польські гноми в «Укравтодорі».
Раніше повідомлялося, що понад 70% населення України не задоволені станом доріг.
Ще нагадаємо, що невідомі захопили «Укравтодор», стягують шини.
Крім цього, повідомлялося, що стало відомо, чим обернеться для водіїв нова система штрафів за перевищення швидкості.