Гаага на горизонте: как напугать Путина международным судом

Календарно слушания совпали с другой датой — ровно три года назад, 6 марта 2014 года, Запад ввел первые персональные и секторальные санкции против РФ

Итак, сегодня Киев официально переходит к еще одному этапу борьбы с агрессором – судебному. Politeka выясняла, насколько этот путь эффективен и сумеем ли привлечь Путина с компанией к ответственности за преступления на Донбассе и в Крыму,

Гаага всех рассудит?

Украина подала иск против РФ еще 16 января, однако рассматривают его только сейчас. Стоит отметить, что кроме Международного суда есть еще один, не менее важный – Международный уголовный суд (МУС). Территориально он также расположен в Гааге. Это правовой институт действует постоянно. В его компетенцию входит преследование лиц, ответственных за геноцид, военные преступления и преступления против человечности. Его деятельность основана на Римском статуте.

15 ноября 2016 года именно МУС приравнял аннексию Крыма к «международному вооруженному конфликту». После такой оценки, Путин подписал приказ о выходе РФ из состава Гаагского трибунала. В Москве убеждены, что эта организация является слишком «политизированной».

Также в российском МИДе ранее заявляли, что украинский иск преследует «исключительно политические интересы».

Киев, со своей стороны, обвиняет Россию в нарушении Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Речь идет о финансировании и военной поддержке террористов на Донбассе и расовой дискриминации крымских татар (преследование, аресты и запрет Меджлиса на оккупированном полуострове). Это два ключевых направления, которые Украина отстаивает  в суде.

Результатом открытых слушаний должно стать решение суда ООН.

По сообщению пресс-секретаря Министерства иностранных дел Украины Марьяны Бецы, решение Международного суда ООН в Гааге об обязательствах России прекратить противоправные действия против населения Донбасса и Крыма может быть принято через один-два месяца и будет являться обязательным для сторон.

«Украина рассчитывает на принятие судом решения, которым будут защищены гражданское население, и Россия прекратит свои противоправные действия. Это решение необходимо в контексте обострения ситуации в Авдеевке и репрессий в Крыму», – отметила Беца.

Также она заявила, что Россия может отказаться выполнять решение суда. В таком случае, по словам Бецы, Украина может обратиться в ООН с требованием о контроле выполнения решения. То есть это может привести к появлению на Донбассе миротворческих батальонов ООН.

Кроме того, пресс-секретарь МИД добавила, что по существу иск против России в суде ООН будет рассматриваться позже. Его рассмотрение будет состоять из письменной и устной частей, и может длиться несколько лет.

Украинскую позицию на суде представила заместитель министра иностранных дел Елена Зеркаль.

«Решение суда обязать Россию прекратить дискриминацию украинских и крымских татар, а также остановить поддержку террористов на Донбассе поставит РФ перед дилеммой: либо прекратить свое противоправное поведение, либо окончательно превратиться в страну-парию, с которой никто не будет иметь дела», – заявила Зеркаль накануне слушаний.

Более важное дело

По словам представителя Украины в Венецианской комиссии Владимира Пилипенко, Международный суд ООН не сможет привлечь к ответственности реальных преступников – Путина и его окружение.

Но в МУС Украина не спешит обращаться. Напомню, в Соглашении об ассоциации между ЕС и Украиной есть положение, обязывающее нас ратифицировать Римский статут.

Это должна сделать Верховная Рада. Для этого даже приняли изменения в Конституцию, которые были предварительно одобрены Венецианской комиссией. Однако в переходные положения проекта изменений в Конституцию в части правосудия была внесена норма об отсрочке ратификации Римского статута на три года.

То есть, теоретически, признаем юрисдикцию МУС, но на деле эти изменения вступают в силу через три года – в 2019-м.

Известно, что присоединение государства к Римскому статуту является важным доказательством того, что страна имеет реальное намерение бороться с преступлениями против международного права. Получается, что мы сознательно отложили признание юрисдикции МУС.

Однако сейчас обращаемся в Международный суд в Гааге, где требуем ввести против России «временные меры по делу о применении международных конвенций о борьбе с финансированием терроризма и со всеми формами расовой дискриминации». И это все подается общественности под соусом «победы». Как в той игре – ни вашим, ни нашим».

Юрист-международник Владимир Высоцкий убежден, что судебная тяжба с Россией – лишь часть борьбы, которая, однако, не является основной целью.

16 ноября Путин подписал указ о намерении РФ не быть участником Римского статута. И здесь возникает ключевой вопрос – есть ли смысл Украине тогда подавать иск в МУС? Ведь если идем против России, то должны показать очень основательные факты его вины. Иначе будет ситуация как с Грузией, доказательная база которой оказалась недостаточной для принятия решений в отношении России.

Понятно, что на сегодня есть тысячи различных дел. Однако о них общественность никто не информирует. Неизвестно, на какой стадии они находятся, не афишируется и то, какие еще иски будем подавать. Данные о преступлениях РФ можно собирать годами. Затем эти тонны бумаги отвезти в Гаагский трибунал. Но вопрос: действительно ли происходит такой сбор информации?

Отсутствие публичного освещения может быть свидетельством того, что кто-то что-то недорабатывает. Есть подозрения, что эту тему пытаются спустить на тормоза.

Украинский иск касается финансирования терроризма и нарушения прав человека. В общем, просим, ​​чтобы суд озвучил какие-то указания для России – например, отвести вооружение, не финансировать терроризм. То есть будет судебное решение, прецедент, за который после можно цепляться. Это наша цель – перевести спор в юридическую плоскость. Тогда мы сможем реально драться в суде с РФ, а не заявлять, что только готовимся к битве, но, по факту, ничего никто не делает.

Против Украины ведут гибридную войну. Мы должны отвечать аналогично, привлекая все возможные механизмы. Например, российские суды принимают у себя дома решения, признают, что Майдан – это переворот. Почему же нет наших национальных решений против России и ее граждан?

Рассмотрение исков в международных судах – перспектива на годы. Это никоим образом не стоит связывать с конкретной победой. Судебная волокита – часть процесса, хотя и очень важная. Наша ключевая задача – восстановление границ и возвращение Крыма. Если хотим играть в длинную, тогда, конечно, можем ориентироваться на международные суды. Или можем применять другие политические меры давления, чтобы ускорить все эти процессы».

Романия Горбач