Неизведанный Луцк: как жители города оценивают местную власть
Европейский город?
При подготовке круглого стола мы как обычно обзваниваем журналистов, приемную мэра и депутатов городского совета. Сразу чувствуется, что в Луцком городском совете — вполне европейский подход к общению с журналистами и экспертами. Практически все, до кого дозвонились, обещают прийти. Те, от кого зависит местное самоуправление в Луцке, готовы обсуждать любые, даже самые неудобные моменты.
Уже в начале круглого стола, нам отзваниваются приглашенные гости и говорят, что опоздают. Объясняют, что накануне была сессия городского совета. Все вопросы не решили, так что сессию решили продолжить в день нашего общения. На круглом столе присутствуют представители депутатов и гражданских организаций.
Первым свой доклад делает руководитель социологической компании «Activegroup» Андрей Еременко. Он подводит результаты социологического исследования, тема которого звучит «Оценка результатов работы городской власти Луцка жителями города».
Согласно данным социологического исследования большая часть жителей Луцка считает, что их город развивается в «правильном направлении» — 45,7% опрошенных. Некоторые ответили, что «в скорее правильном» – 36,5%.
По словам Еременко, такую позитивную тенденцию из больших городов может продемонстрировать только Харьков. В остальных же городах тех, кто считает, что город развивается в правильном направлении – меньше.
Согласно результатам исследования, жители в целом удовлетворительно оценивают работу городского головы Луцка Николая Романюка. Причем в этих данных важна не средняя оценка, которая показывает самые общие данные, а именно соотношение позитивных, удовлетворительных и негативных оценок.
Интересно, что деятельность городского совета жители Луцка оценивают гораздо хуже, чем деятельность мэра.
По словам Андрея Еременко, эти данные, как правило, не обязательно являются точной характеристикой деятельности депутатского корпуса. Скорее они в большей степени свидетельствуют о том, что люди мало знают о том, что делают их избранники.
Немногим хуже, чем работу депутатов жители Луцка оценивают работу коммунальных служб.
Интересно, что рейтинг мэра выше, чем рейтинг той структуры, которую он возглавляет.Присутствующие на встрече эксперты пояснили это тем, что мэр Луцка ведет активную деятельность в социальных сетях и о его деятельности горожане знают больше, чем о деятельности тех же коммунальных служб. Иногда, говорят гости круглого стола, люди обращаются с проблемами к мэру через facebook и там же в соцсетях решаются их проблемы.
Отдельно, в Луцке замерялись отношения жителей города к проблемам в разных сферах городского хозяйства. Рейтинг проблем выглядит следующим образом.
Примечательно, что также как и в Полтаве, где мы несколькими неделями ранее проводили исследование, в тройку наиболее успешных сфер лучане отнесли строительство нового жилья. Правда, присутствующие на встрече затруднились сказать, кто может купить или покупает в этих новых домах квартиры, но вместе с тем тенденция на лицо.
Также, как и в Полтаве, жители города отметили, что в городе хорошо развита городская транспортная сфера, благоустройство и культура.
Подводя итоги, исследования Андрей Еременко отметил, что в исследовании затрагивалась проблема протестных настроений среди жителей города.
Так, уровень социальной напряженности в Луцке оценивается как достаточно высокий, однако это вряд ли претензия к работе местной власти. Эти данные в большей степени свидетельствуют об отношении жителей Луцка к ситуации в стране в целом и культурой протеста, которая в большей степени присуща городам Западной Украины.
Открытость власти
После выступления Андрея Еременко, слово взяли присутствующие на круглом столе эксперты, журналисты. Особое внимание проблемам Луцка уделили глава общественного движения ЧЕСНО Ольга Наход, представитель СГО «Молодіжна Платформа» Катерина Штерепа и помощник-консультант народного депутата Игоря Лапина Оксана Ютовець.
Интересная дискуссия развернулась вокруг оценки жителями города открытости местной власти. По словам Ольги Наход и мэр, и секретарь городского совета открыты для общения. Есть часы приема, можно прийти в сам горсовет пообщаться с руководством города, может задать вопрос и получить ответ в соцсетях.
Но сами люди мало интересуются судьбой города и редко идут на контакт с представителями власти. В этом плане проблема открытости власти находится с другой стороны. Власть открыта – однако на контакт люди идут не охотно. И это при том, что деятельность мэра вполне контролируема – большинство партий в местном совете находится в оппозиции.
Не согласились присутствующие на встрече и с оценкой ЖКХ города. По словам Ольги Наход, проблемы в городе есть, однако с ними пытаются бороться разными способами, в том числе и с помощью интернета. В городе действует платформа «Відкрите місто» — электронная карта, на которой любой, кто имеет доступ к интернету, может отметить по адресу проблему и оставить ее описание. Затем, диспетчер передает данные об этой проблеме в соответствующую службу, где проблема должна решаться.
По словам участников круглого стола, они действительно отмечают то, что в городе происходит активное строительство жилого жилья, правда это в меньшей степени относится к заслугам местной власти.
Точно также, городская власть в меньшей степени влияет на создание рабочих мест в городе. Это вряд ли недоработка местной власти, скорее не ее сфера компетенции, считает Ольга Наход.
А вот в сфере образования есть проблемы, говорят участники круглого стола. В городе очень много первоклашек и для их нормального обучения нужно создать условия. Например, так как это сделано было в детских садах Луцка с введением электронной очереди. А это компетенция не только местного совета, но и областной власти. Хотя, как говорят присутствующие, Волынский облсовет очень закрыт для общественности и решить с ними какие-то вопросы очень трудно.
Полные результаты исследования можно скачать здесь.
Игорь Куприянов