ДФС під ковпаком

Відомства, які очолюють Артем Ситник і Назар Холодницький, безумовно, погоджують свої дії з Адміністрацією президента, тож їхня незалежність – умовне поняття. Кого потрібно брати в розробку, очевидно, обговорюють з огляду на інтереси як Банкової, так НАБУ та САП. Гучна справа проти Олександра Онищенка в рамках розслідування «газової» справи Миколи Мартиненка – приклад того, як інтереси збігаються.

Але у діяльності Антикорупційного бюро є й інші інтересанти, які перебувають у США. Коли сигнали надходять звідти, АП відходить на другий план. Так було і в справі проти Романа Насірова. Главу ДФС вилучили з системи буквально за добу. Голова служби був потрібен і цікавий АП. Однак поновити його на посаді не вдасться, тож завдання трансформується – тепер треба дискредитувати НАБУ і САП та вивести персонажа, який багато знає, з-під кримінальної відповідальності.

Друге завдання АП – заблокувати створення антикорупційних судів. Саме це зараз дозволяє розвалювати абсолютно всі корупційні справи в керованих судах. І навпаки — створення незалежних від АП судів зможе замкнути слідчо-судовий процес. НАБУ затримує, САП доводить, а антикорупційні суди виносять вироки. І в цьому ланцюжку немає фактора АП. Інша річ, що весь судово-слідчий процес переходить під пряме зовнішнє управління, що саме собою обмежує незалежність країни. Але це вже дещо інша тема.

Фіскальна армія

Прибравши Насірова, західні куратори України не ліквідували корупцію в ДФС, а лише порушили збудовані раніше схеми. Ну, і посилили персональні позиції Володимира Гройсамана, бо в. о. Мирослав Продан – пряма креатура прем’єр-міністра.

Сама ж ДФС залишається такою собі внутрішньою армією України з надзвичайно широкими повноваженнями, що забезпечують тим, хто контролює цю структуру, потужний адміністративний ресурс і політичну значущість. В одному тільки центральному апараті ДФС півтори тисячі співробітників. Для прикладу: це більше, ніж у центральному апараті МВС, ВО або АП. У регіональних структурах ДФС працюють іще близько 40 тисяч людей зі статусом держслужбовців і правом носіння табельної зброї. Всі ці люди контролюють потоки товарів, відстежують, хто і що купив із населення, саме вони відповідають за наповнення бюджету.

Показовий ще один момент. Відразу ж після зміни Насірова пролонгація повноважень Гройсмана у кріслі прем’єр-міністра пройшла практично непоміченою. Арсеній Яценюк, який теоретично мав би «рвати і метати» у бік свого наступника, похвалив Гройсмана і повністю його підтримав у кріслі прем’єр-міністра. По суті, ми стаємо свідками утворення нової внутрішньовидової зв’язки в рамках чинної коаліції – «Народний фронт»-команда Гройсмана. І ця пара вступає в клінч з інтересами команди Петра Порошенка.

Обслуговувальний парашут Бамбізова

Утім, повністю вибити ДФС із-під впливу АП і екс-регіонала Віталія Хомутинніка все ж таки не вдалося. Найприбутковішу структуру фіскалів – Офіс великих платників податків – продовжує, як і раніше, контролювати людина Хомутинніка Євген Бамбізов.

Зараз Євген притих, гарячково зачищаючи всі численні проколи в своєму відомстві. У Бамбізова ситуація зараз дуже непроста. По-перше, він не розуміє, як можна було взяти і зняти його начальника, якого так і не змогли прикрити згори. По-друге, Бамбізов у столиці чужинець. Більшу частину кар’єри він робив у Харкові, а Київ із постійними підводними політичними штормами для нього дуже незатишний. Не зрозуміло, за кого зараз «топити» — за відстороненого Насірова, який і підтягнув його транзитом через Одесу в Київ, або ж за нову в. о. мітлу Продана, яка акуратно мете в бік Гройсмана.

Але найбільшу для Бамбізова загрозу становлять слідчі органи, яким зараз потрібні арешти гучних корупціонерів. І Бамбізов цим критеріям дуже добре відповідає. Особливо якщо раптом заговорять ображені по всій країні комерсанти, яких відомство Бамбізова весь останній рік безмежно доїло.

Одна з нових схем ДФС, запущена минулого року – вилучення товару і грошей під надуманим приводом «ухилення від сплати податків». Одеські комерсанти керівником у цій схемі називають підлеглого Бамбізова старшого слідчого в особливо важливих справах відділу кримінальних розслідувань Андрія Стовбана. Схема працює наступним чином. Податківці в митну декларацію якоїсь фірми вписують товар, що та ніколи не провозила через кордон. Наприклад, 20 тонн оливкової олії. А фірма взагалі може займатися продажем електроніки, але не маслами. Проте от документ, от печатка – і ти винен.

Потім на таку «фірму-боржник» вривається податкова поліція з обов’язковим погромом і конфіскацією документів. Фірма зупиняється і не працює, а проти керівництва порушують кримінальну справу. Далі вже все розвивається на вибір комерсанта. Хочеш – іди «в найчесніший і найсправедливіший суд у світі», доводячи, що ти взагалі більше ніж один літр оливкової олії в руках не тримав. А хочеш швидше вирішити – плати. Ба більше – після конфіскації документів завжди є до чого причепитися. Не ввозив оливкову олію? Ну, припустимо. А ось тут у тебе зазначено, що завіз б/у комп’ютери, а реалізуєш за ціною нових…

І що особливо характерно, такі «перевірки податкової» стали замовляти вже і фірми-конкуренти. Хоча пряма спеціалізація Бамбізова – це відпрацювання все ж таки великих клієнтів. Треба нагнути «Київстар» — дзвінок Жені. Влаштувати перевірку в «Укрзалізниці» — Женя підсобить на «півтора мільярда ухилення від податків».

Загалом, поки що Бамбізов залишається ключовим персонажем у ДФС, який відпрацьовує підводні течії Віталія Хомутинніка. І якщо Бамбізову вдасться протриматися на чолі Офісу великих платників податків до осені, це означатиме насіровські в ДФС здобувають перемогу.