З’явився текст проекту про реінтеграцію Донбасу: що потрібно знати

На сайті парламенту оприлюднили законопроект про реінтеграцію Донбасу, який вніс президент Петро Порошенко

Документ передбачає визнання Росії – країною-агресором і визначає Мінські домовленості як пріоритетні при здійсненні заходів по відновленню територіальної цілісності України.

У законопроекті йдеться, що Росія ініціювала, а також підтримує терористичну діяльність в Україні, здійснює збройну агресію проти неї, а також окупувала частини її територій. У документі чітко пояснюється, які території в Донецькій і Луганській областях визнаються тимчасово окупованими.

Зокрема:
1) сухопутна територія і її внутрішні води в межах окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, де збройні сили Російської Федерації і окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили і здійснюють окупаційну владу і загальний контроль Російської Федерації;

2) внутрішні морські води та територіальне море України, що прилягає до сухопутної території, зазначеної в пункті 1 цієї частини;

3) повітряний простір над територіями, зазначеними в пунктах 1 і 2 цієї частини.

Межі тимчасово окупованих територій визначають в Генштабі ЗСУ Міноборони. Правовий статус тимчасово окупованих територій в Донецькій і Луганській областях визначається цим законом і загальновизнаними принципами міжнародного права.

Також йдеться про те, що в рамках тимчасово окупованих територій в Донецькій і Луганській областях діє особливий порядок забезпечення прав і свобод цивільного населення, визначений цим законом і нормами міжнародного права.

В документі відзначається, що держава Україна не несе відповідальності за протиправні дії Російської Федерації як держави-агресора, її збройних сил, інших військових формувань та окупаційної адміністрації на тимчасово окупованих територіях в Донецькій і Луганській областях.

Діяльність збройних сил і інших військових формувань Російської Федерації і окупаційної адміністрації Російської Федерації, суперечить нормам міжнародного гуманітарного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв’язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює правових наслідків.

Для забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях в Донецькій і Луганській областях державні органи в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України:

– використовують наявні можливості для захисту прав і свобод громадян України, які проживають на цих територіях;

– здійснюють з дотриманням міжнародних зобов’язань України та загальновизнаних принципів і норм міжнародного права політико-дипломатичні та інші заходи з відновлення територіальної цілісності України в рамках міжнародно визнаного кордону України;

– вживають заходів щодо забезпечення національної безпеки і оборони, стримування і відсічі російської збройної агресії в Донецькій і Луганській областях;

– розвивають оборонні та безпекові питання спроможності України, використовуючи, насамперед, потенціал України при максимальному використанні потенціалу міжнародного співробітництва.

Крім того, згідно з документом, «під час здійснення органами державної влади України, їх посадовими особами політико-дипломатичних заходів із відновлення територіальної цілісності України в межах міжнародно визнаного кордону України забезпечується пріоритетність виконання безпекових положень Мінського протоколу від 5 вересня 2014 року, Мінського меморандуму від 19 вересня 2014 року та “Комплексу заходів” від 12 лютого 2015 року з метою створення необхідних умов для політичного врегулювання відповідно до норм і принципів міжнародного права та законодавства України».

Для забезпечення національної безпеки і оборони, стримування і відсічі російської збройної агресії в Донецькій і Луганській областях залучаються в установленому порядку сили і засоби ЗСУ, СБУ, служби зовнішньої розвідки України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, державної спеціальної служби транспорту, Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту.

Підставою для стримування і відсічі збройної агресії Російської Федерації і відновлення територіальної цілісності України є стаття 51 Статуту ООН і національне законодавство України.

Джерело: Politeka