Новий механізм штрафів і покарань: що треба знати про закон Порошенка з контролю

Сьогодні, 12 липня, Верховна Рада планує розглянути проект закону щодо держінспекції праці, одним з ініціаторів якого є народний депутат Олексій Порошенко

Йдеться про проект закону №6489 Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання надмірного тиску на суб’єктів господарювання заходів державного нагляду (контролю) за дотриманням законодавства про працю та зайнятість населення.

Зазначений законопроект скасовує окремі норми про делегування органам місцевого самоврядування повноважень держінспекцій праці, в першу чергу, з накладення штрафів на суб’єктів господарювання за порушення.

Крім того, він вносить зміни в порядок здійснення державного нагляду в цій сфері.

Зміни, які може підтримати Рада і про які необхідно знати роботодавцям, такі:

– Органи місцевого самоврядування, а саме виконкоми рад міст обласного значення та об’єднаних територіальних громад, позбавляються права накладання штрафів за порушення роботодавцями законодавства про працю та зайнятість. Щоправда, їм залишили право ініціювати перед Держпраці проведення перевірок у разі наявності інформації щодо порушень.

– Встановлюється адміністративна відповідальність фізичних осіб та посадових осіб цих органів за подання до Держпраці безпідставних скарг про порушення роботодавцем законодавства.

-Встановлюється новий механізм застосування штрафних санкцій. У разі виявлення у роботодавця порушення вперше, державний інспектор вносить попередження про усунення такого порушення без застосування штрафних санкцій. І лише у разі не усунення порушення у визначені строки він накладатиме штраф.

-Встановлюються граничні строки накладення фінансових санкцій за порушення законодавства про працю та зайнятість населення – протягом шести місяців з дня виявлення порушень, але не пізніше як через один рік з дня його вчинення.

-Встановлюється новий вид адміністративної відповідальності інспекторів при здійсненні перевірок. А саме – за винесення приписів, розпоряджень, податкових повідомлень-рішень, вимог та рішень, що скасовані в адміністративному чи судовому порядку.

-В середньому майже в півтора рази збільшується розмір відповідальності чиновників за порушення порядку здійснення державного нагляду (від 80 до 130 неоподаткованих мінімум доходів громадян).

-Якщо роботодавець створює перешкоди органу державного нагляду (контролю) при перевірці, в акті обов’язково зазначається опис дій чи бездіяльності, що призвели до створення таких перешкод, з посиланням на відповідні норми закону. У подальшому це дозволить з’ясувати, чи дійсно роботодавець вчинив неправомірні дії щодо контролерів.

Відзначається також, що законопроект №6489 частково вирівняє баланс між відповідальністю роботодавців за порушення законодавства і відповідальністю органів влади за безпідставне втручання в діяльність суб’єктів господарювання.

Джерело: Politeka